Under 1980-talet skedde en successiv avspänning i det kalla kriget.
Under 1989 föll flera regimer i Östeuropa och 1991 upphörde Sovjetunionen.
Det militära hotet från öst som så stark hade präglat Sverige under nära 50 år
ansågs äntligen ha upphört.
Detta ledde till att stora delar av det civila försvaret avvecklades.
Under 90-talet närmade sig Öst- och Västeuropa varandra.
Men Ryssland gick dock sin egen väg och började efter en tid stärka sin militära förmåga.
Genom Rysslands aggression i Georgien och Ukraina blev det tydligt att Ryssland
hade både militär förmåga och ambitioner att stärka sitt inflytande.
Dessutom utan att respektera internationell rätt.
Den säkerhetspolitiska situationen i norra Europa försämrades tydligt.
För tio år sedan ansåg vi att ett krigshot
låg långt borta, men idag kan ett väpnat angrepp mot Sverige inte längre uteslutas.
Idag råder samsyn om att Sveriges totalförsvar behöver stärkas och att det är bråttom.
Men det civila försvaret har en riktig utmaning.
Stora delar har legat i träda under 20 år,
resurser för avyttrats eller åldrats och kunskapen om verksamheten har gått förlorad.
Dessutom har förutsättningarna för att bygga upp det civila försvaret förändrats genom EU.
Men också genom att tidigare offentlig verksamhet idag utförs av bolag.
Den tekniska utvecklingen med hög grad av digitalisering tillsammans med ett stort
elberoende, har också medfört nya sårbarheter.
Det civila försvaret byggdes successivt upp under många år.
Att åter bygga upp det civila försvaret kommer att ta tid,
men just därför måste vi skynda oss.
Återuppbyggnaden ställer stora krav på
planeringen, men det krävs också att alla som
berörs engagera sig, tar initiativ och utvecklar
sin verksamhet självständigt så långt det går.
Att lära sig mer om hoten mot Sverige,
om totalförsvaret och regelverken är ett viktigt led i att starta utvecklingen.
Under de kommande åren kommer vi att behöva utveckla organisationen för det civila försvaret,
modernisera regelverken, skapa nya rutiner och arbetsformer,
fördjupa vår samverkan med våra grannländer och mycket annat.