Vanliga arbetsmiljömätningar missar säkerhetsrisker i militära hierarkier

En ny studie visar att civilt utformade enkäter som mäter säkerhetskultur ofta faller platt i militära organisationer, och kan leda till att risker och missförhållanden inte identifieras. Orsaken är att lydnad och risker i hög utsträckning präglar den militära miljön.

– I en hierarkisk miljö som försvaret är det inte självklart att ifrågasätta order eller ens rapportera risker, säger major Martin Schüler, forskaren bakom studien som publicerats i tidskriften Safety Science.

Schüler, som är officer och doktor i arbetsintegrerat lärande, har undersökt det civilt utvecklade instrumentet ”Nordic Safety Climate Questionnaire” (NOSACQ-50). Detta används brett inom arbetsmiljöforskning och rekommenderas av Arbetsmiljöverket, men visar sig fungera otillfredsställande i militära sammanhang.

Frågorna missförstås av militär personal

– Frågorna utgår från verksamheter som bygger på delaktighet, frivillighet och öppenhet. I många militära sammanhang saknas detta helt eller delvis, som till exempel när värnpliktiga och anställd militär personal genomför skarpa skjutövningar. Svarsalternativen passar därför inte tillräckligt väl för sådan verksamhet vilket leder till att frågor missförstås eller ignoreras av militär personal, säger Schüler.

I studien har han undersökt hur militär personal förstår påståenden utifrån tre separata datainsamlingar om säkerhet som tidigare publicerats. Ett exempel på ett påstående som inte fungerar på Försvarsmaktens personal är, ”Vi som arbetar här diskuterar alltid säkerhetsfrågor när sådana frågor dyker upp”. Oavsett personalkategori, var du jobbar med eller vilken nivå du jobbar på väljer deltagare samma svarsalternativ, nämligen ”stämmer ganska bra”.

Schüler menar att det krävs en helt annan undersökningsdesign för att det systematiska arbetsmiljöarbetet där personalen frivilligt rapporterar upptäckta fel och brister ska fungera och skapa säkerhet i den militära verksamheten.

Utvecklat en anpassad enkät

Schüler tog fram och testade en förbättrad version, som han kallar NOSCQ-35. Den visade sig ha större träffsäkerhet och mindre brus. Resultaten visar även att en ultrakort version med sju påståenden kan användas för att skanna den militära verksamheten, till exempel i Försvarsmaktens medarbetarundersökning (kallad FM Vind).

– Dessa versioner är både lättare att använda och passar bättre för den militära organisationen där hög risk är en normal del av vardagen, och där ifrågasättande kan uppfattas som illojalt, säger Schüler, som är verksam både i Försvarsmakten och som forskare vid Institutionen för ledarskap och ledning vid Försvarshögskolan.

Förhoppningen är att den anpassade enkäten ska skapa en bättre uppfattning om säkerhetskulturen inom Försvarsmaktens verksamhet och ytterst bidra till att minska incidenter och skador.

Kritiskt tänkande avgörande

Resultaten i studien sätter fingret på ett större dilemma: arbetsmiljöregler bygger ofta på civila normer som inte alltid är förenliga med verkligheten i Försvarsmakten. För att främja säkerhet i hierarkiska organisationer krävs enligt Schüler andra verktyg än endast skriftliga regler och rutiner – som starkt ledarskap, psykologisk trygghet, kritiskt tänkande och omdömet att säga ifrån när det verkligen gäller.

Schüler har tidigare bland annat studerat vådaskott inom Försvarsmakten.